Fortuño niega detuvo designación de Carlos Andújar tras rumores
Diciembre 4, 2009 por Redacción
El gobernador Luis Fortuño, desmintió ayer que hubiese frenado el anuncio de la designación de Carlos Andujar como nuevo secretario de Educación, por presiones del presidente del Senado Thomas Rivera Schatz, hecho que atribuyó a rumores.
De manera reiterada, el mandatario destacó que el único con potestad para designar a una persona en un cargo de esa naturaleza es él, cosa que no había hecho y mucho menos revelado.
“Aquí llevamos como 36 horas que estamos todos rumorando. Que yo sepa, hay una sola persona en Puerto Rico que puede designar en estas posiciones y es este servidor. Yo no he hecho ninguna designación”, dijo Fortuño.
No obstante admitió que se han realizado acercamientos a varias personas. “Se han entrevistado una serie de personas. Cuando yo haga la designación con mucho gusto lo hago público, pero yo no he hecho ninguna designación”, destacó.
A insistencias de la prensa sobre una alegada convocatoria que daba cuenta que en horas de la tarde de ayer (miércoles) se haría el anuncio del nuevo secretario de Educación y que la misma fue cancelada, el Gobernador fue tajante.
“Ayer yo no tenía eso en calendario”, sentenció.
De acuerdo a información publicada por en diario de circulación general (El Nuevo Día), la Fortaleza dio marcha atrás a una convocatoria en la que alegadamente se anunciaría a Andujar como el sustituto de Carlos Chardón.
La cancelación obedeció a alegadas presiones del presidente del Senado, Thomas Rivera Schatz, quien presuntamente había advertido que ese nombramiento no tenía futuro, dado que Andujar había avalado expresiones sobre el líder senatorial, realizadas por un profesor universitario en un espacio cibernético, en el que se planteó que el legislador padece trastornos de identidad.
Por su parte, el secretario de la Gobernación, Marcos Rodríguez-Ema, había indicado el pasado lunes al anunciar la dimisión de Chardón, que el nuevo secretario ya tenía nombre y apellido.
En horas de la mañana del jueves, Rodríguez-Ema, indicó que se había entrevistado a Andujar, pero que su nombre no sería remitido a la consideración del Senado para un proceso de confirmación.
Senores:
Todos los miembros del PNP tienen transtornos de identidad, comenzando con Mr. Fortuno. Mr. Rivera. Schazt. Mr. Santini, Mr. MCClintock etc.e tc.e tc. Estas personas quieren ser estadounidneses y quieren convertir a Puerto Rico, una nacion latinoamericana en un estado de los E.U. Se rechazan a si mismos pensando que todo lo extranjero , en especial todo lo estadounidense es mejor que lo nuestro. Imagino que nuestro” status ” colonial es el culpable, pero no se dan cuenta que la maxima expresion del colonialsimo es la estadidad ya que nos convertiriamos en cuidadanos de segunda categoria o lo que llaman en los Estados Unidos , “minorities’.
Carlos Andujar es un exelente ser humano y un gran lider. Estoy segura que aunque no tenga la experiencia, hara un buen trabajo. Esperemos que le den la oportunidad.
[...] Fortuño niega detuvo designación de Carlos Andújar tras rumores : Noti Uno 630 [...]
Buen dia! Le solicito a Notiuno que investigue las situaciones del Departamento de Educacion. En la escuela Superior Manuela Toro Morice de Caguas personal del departamento fue a contar los estudiantes para verificar si habian maestros de mas y contaron 928 estudiantes y determinan eliminar un equipo de maestros, el gran error es que ese dia faltaron maestros y por ende no estaban todos los estudiantes el total son 1,200 y le entregaron la documentacion al departamento y ellos dicen no pueden aceptar eso. Que personal tan incompetente que es mas facil para ellos eliminar plazas y no vuelven a la escuela a contar. Quienes se afectan son los estudiantes y pierden plazas maestros comprometidos con la educacion. Todavia faltan maestros en la escuela y se esta terminando el semestre, m pregunto como evaluaran estos estudiantes si es requisito la clase para graduarse?Seguiremos como padre comprometidos y no permitiremos que por gente incompetente se vayan afectar nuestros hijos. Gracias y espero una pronta respuesta de ustedes en su investigacion.
GOBIERNOS SOBERANOS
Buenos días. Me gustaría dividir mi charla de 10 minutos en dos partes. Primero quisiera comentar sobre un artículo que mi colega Sebastián Briozzo escribió este verano acerca de lo que se ha dado en llamar “pecado original” en América Latina. (Véase “Gobiernos soberanos en América Latina: hacia el desarrollo de deuda en moneda local” disponible en el sitio web en español de Standard & Poor’s con fecha del 21 de junio de 2005). Recordarán que los economistas Barry Eichengreen y Ricardo Hausmann aplicaron el término “pecado original” de la teología cristiana a los soberanos de mercados emergentes que deben recurrir a deuda en moneda extranjera para financiar sus desequilibrios externos. Como segundo tema me gustaría referirme a un bono en moneda local que el gobierno de Brasil emitió el 19 de septiembre de 2005.
En el artículo, Sebastián narra una historia de caídas en desgracia y redención. Empieza intentando vincular el pecado original con el historial financiero de América Latina. Indudablemente esa historia ha ido variando desde la independencia, como se ve en las gráficas 1 y 2.
La gráfica 1 muestra el número de incumplimientos en los últimos dos siglos. La gráfica 2 muestra el número de años en incumplimiento. Este no es un cuento que ha quedado relegado a la historia: Argentina, Ecuador, República Dominicana, Honduras, Nicaragua, Paraguay, Uruguay, y Venezuela incumplieron en la última década. No voy a decirles que los gobiernos de América Latina cayeron en incumplimiento de manera regular en el pasado simplemente porque emitieron deuda en moneda extranjera. Las malas políticas fiscales, la tendencia a dirigir estas políticas mediante la monetización, las estrategias de desarrollo hacia adentro, la represión financiera y la fuerte dependencia de las exportaciones de materias primas internacionales (commodities) tenían más que ver con la baja tasa de ahorro del continente y la estrecha base de exportaciones, y por lo tanto su historial de deuda, y sugiere que la causalidad va en sentido contrario. Pero la dependencia de los gobiernos de América Latina del financiamiento denominado en dólares, obtenido de residentes o extranjeros, los expone a desequilibrios cambiarios ya que sus ingresos están principalmente denominados en monedas locales. Una fuerte depreciación de la moneda local, debido a términos de intercambio adversos, una repentina suspensión del financiamiento externo, un cambio en las estrategias de cobertura corporativa, o a una pérdida de depósitos en el sistema financiero –aumentarían sobremanera los costos del servicio de deuda de un gobierno endeudado en dólares y engendrarían efectos que pueden deteriorar la trayectoria de deuda de un gobierno.
El resultado es que los gobiernos de América Latina tienen menos margen fiscal del cual beneficiarse. Como se ve en la Tabla 1, los balances fiscales promedio de los gobiernos de mercados emergentes en América Latina son similares a los de Asia o Europa, y los montos de deuda están en el medio de los tres. Sin embargo, las tasas de ahorro de América Latina son más bajas, las economías más cerradas y la dependencia de la deuda externa más alta. La Tabla 2 ilustra cinco soberanos cuyas calificaciones se ubican en el centro de la escala de calificación de Standard & Poor’s. Algunos soberanos de América Latina tienen perfiles fiscales más débiles que los de México o Chile, pero dichos perfiles son compensados por sólidas posiciones externas.
Tabla 1 Indicadores seleccionados
Asia Países emergentes de Europa América Latina
(%) 2000-2004 2005(p) 2000-2004 2005(p) 2000-2004 2005(p)
Ahorro interno bruto/ PIB 28.0 29.9 20.0 19.9 17.9 18.7
Balance del gobierno general /PIB (3.0) (2.2) (2.8) (2.7) (3.2) (2.3)
Deuda neta del gobierno general /PIB 52.0 48.2 33.1 29.9 44.6 42.8
Deuda externa neta del sector público /ICC 23.4 1.4 18.8 7.9 77.9 61.0
Exportaciones/ PIB 65.1 68.6 50.5 52.9 28.6 33.8
p-Pronóstico. ICC-Ingresos de cuenta corriente.
Tabla 2 Indicadores seleccionados, promedio 2000-2005
India Polonia Tailandia Egipto América Latina Chile México
Balance del gobierno general/PIB (%) (10.0) (5.3) (0.6) (2.4) (3.0) (0.9) (0.9)
Deuda neta del gobierno general /PIB (%) 76.4 40.0 31.3 65.1 44.3 26.9 32.1
Deuda externa neta del sector público /ICC (%) (26.3) 12.6 (17.2) 59.6 75.1 (29.6) 25.7
Calificación soberana de largo plazo en moneda extranjera BB+ BBB+ BBB+ BB+ BB-* A BBB
*Calificación promedio estimada para la región. ICC-Ingresos de cuenta corriente.
Ahora la historia de redención. Muchos soberanos de América Latina (incluyendo México, lo cual me da gusto) han hecho grandes esfuerzos por desarrollar sus mercados locales de capital. Lo han hecho tomando medidas para desarrollar una base local de inversionistas de largo plazo, mejorar las prácticas de gobierno corporativo y de mercado, extender la curva de rendimiento del gobierno y aumentar la participación de deuda gubernamental en moneda local en relación a la deuda total. La Tabla 3 muestra seis soberanos de América Latina que han aumentado la participación de deuda en moneda local en sus perfiles de deuda, mientras que en la gráfica 3 se presentan soberanos que han ampliado el uso de papel en moneda local indexado a la inflación. Las alzas de calificación de Chile (enero de 2004), Perú (junio de 2004), Brasil (septiembre de 2004), y México (enero de 2005) fueron motivadas en parte por este fenómeno.
Tabla 3 Monto en circulación de bonos gubernamentales en moneda local versus total de bonos gubernamentales
-Año que concluye el 31 de diciembre-
(%) 2000 2004
Brasil 60.7 73.6
Chile 9.1 16.0
Colombia 47.4 54.2
México 48.3 59.4
Perú 6.3 10.0
Venezuela 28.6 36.5
Ahora permítanme hablar acerca de una emisión de deuda específica y algunas de sus implicaciones crediticias. El 19 de septiembre de 2005, Brasil emitió un bono global por 3,400 millones de reales brasileños y vencimiento en 2016. El rendimiento sobre este bono a 10 años es de 12.75%. El bono está denominado en reales pero es pagadero en dólares. El riesgo cambiario es asumido por el inversionista. El bono es administrado por la legislación de Nueva York, está pari passu con otro endeudamiento externo, y tiene cláusulas de incumplimiento cruzado con dicho endeudamiento. También contiene cláusulas de acción colectiva. ¿Redime este bono el pecado original?
Standard & Poor’s calificó este bono con ‘BB-’, la misma calificación soberana en moneda extranjera de largo plazo de Brasil. Por lo tanto calificamos el bono una posición abajo que la ‘BB’ asignada a la deuda soberana en moneda local de largo plazo de Brasil. Se hizo así principalmente porque un incumplimiento sobre cualquiera de la deuda externa de Brasil (en un monto de más de US$25 millones para un periodo de más de 30 días) podría causar una aceleración de este bono. Una menor consideración fue la característica del bono pagadero en dólares. Imagine un escenario en el que Brasil haya dejado de pagar su deuda denominada en moneda extranjera pero siga pagando su deuda en moneda local. Bajo este escenario, los incentivos políticos podrían favorecer tratar esta deuda externa como la otra deuda externa, aunque la carga financiera de esta deuda denominada en reales no es mayor que la carga de otra deuda en moneda local de Brasil emitida en el mercado local.
No necesito decirles que una calificación se refiere a un tema restringido: la capacidad y voluntad de (en este caso) un gobierno de pagar su deuda en tiempo y forma. Pero ¿cuáles son las implicaciones más amplias de esta transacción?
La curva de rendimiento nominal real local de Brasil no se extiende 10 años. El vencimiento promedio de su deuda local es de 21 meses. Los extranjeros tienen parte de la deuda local (Standard & Poor’s estima que es 2% del PIB), pero son desalentados a hacerlo debido a los impuestos de la transacción y otros, a impedimentos administrativos y a consideraciones de liquidez de algunos de los instrumentos específicos. Los rendimientos a lo largo de la curva para la deuda del gobierno brasileño están invertidos y varían de 19.5% para el papel a tres meses a 15.5% para el papel a ocho años. Por lo tanto, la emisión de deuda no sólo provee un plazo que no está disponible de otra manera para el gobierno, al menos en este monto, sino que también ofrece un cupón menor que el alcanzado en cualquier otro punto en la curva. Por lo que el bono provee un ahorro fiscal comparado con la deuda local y evita el desequilibrio del balance que entraña la deuda en moneda extranjera. Ambas características favorecen la calidad crediticia soberana.
Sin embargo, hay algunas consideraciones que los estrategas deben tener en cuenta conforme desarrollan este nicho del mercado. La inclinación al mercado local entre los inversionistas brasileños es fuerte, debido (por supuesto) en parte a razones regulatorias además de los razones comunes de más familiaridad con el mercado. Los inversionistas externos tienen más opciones disponibles respecto a donde colocar su dinero. Cuando los extranjeros venden sus bonos brasileños a residentes o cuando no renuevan su deuda al vencimiento, existe un flujo de capital —garantizado, el flujo será menor en dólares para el instrumento en reales, ya que el tipo de cambio se vería presionado simultáneamente. Uno podría imaginar que un inversionista externo en deuda en moneda local es más agresivo que un inversionista de deuda denominada en dólares o euros, confrontando un factor adicional —riesgo cambiario— al tomar su decisión de inversión. Es lógico que un inversionista más agresivo reasignará su portafolio en intervalos más cortos. Uno esperaría que el inversionista local sea un inversionista más cautivo.
Por otro lado, la sustitución de deuda externa comercial denominada en dólares con deuda externa comercial denominada en reales parece una propuesta muy atractiva a las tasas que apenas obtuvo Brasil. Sin embargo, una vez que se sature este nicho, sospecho que todavía habrá lugar para un bono gubernamental brasileño denominado en dólares.
Dicho esto, esta transacción (como una similar realizada antes por Colombia) es un evento positivo para profundizar el mercado de deuda en reales, ya que disminuye los costos fiscales del gobierno, y reduce la exposición de su balance a los movimientos cambiarios. Aunque una deuda externa entraña un riesgo en la balanza de pagos, este riesgo puede ser limitado mediante políticas adecuadas y bien comunicadas. ¿Se ha expiado el pecado original? No del todo, pero por la gracia de Dios dichas transacciones ayudarán a mantener a Brasil lejos del purgatorio.
Definición de Estadidad
Definición de Estadidad
“El ingreso de Puerto Rico a la Unión de los Estados Unidos de América como un estado soberano, en completa igualdad de derechos, responsabilidades y beneficios con los demás estados. Reteniendo, además, la soberanía de Puerto Rico en aquellos asuntos no delegados por la Constitución de los Estados Unidos al Gobierno Federal. El derecho al voto presidencial y la representación igual en el Senado y proporcional en la Camara de Representantes, sin menoscabo de la representación de los demás estados. Manteniendo también la presente Constitución de Puerto Rico y las mismas leyes estatales; y con ciudadanía americana permanente garantizada por la Constitución de los Estados Unidos de América. Las disposiciones de la ley federal sobre el uso del idioma inglés en las agencias y tribunales del gobierno federal en los cincuenta estados de la Unión aplicarán igualmente en el Estado de Puerto Rico, como ocurre en la actualidad.”